1. Diritto di accesso ai documenti - Natura - Diritto soggettivo.

Il diritto di accesso ai documenti amministrativi ha natura di vero e proprio diritto soggettivo sia perché esso è inserito in una legge di settore che ne disciplina minutamente l'attribuzione e l'esercizio nell'esclusivo interesse del richiedente sia perché può trovare un limite solo in specifiche e tassative esigenze di riservatezza stabilite dalla legge e non anche in mere valutazioni di opportunità di chi detiene il documento.

2. Accesso ai documenti del Comune - Edilizia - Soggetti abitanti nello stesso Comune – Accessibilità totale.

A qualsiasi soggetto abitante in un Comune va riconosciuto il diritto di accesso ai titoli abilitativi rilasciati in materia edilizia, sussistendo un interesse personale e concreto per la tutela di situazioni giuridiche rilevanti.

3. Diritto alla riservatezza terzi e diritto d’accesso - Criterio di prevalenza.

Il diritto alla riservatezza di terzi deve considerarsi recessivo rispetto al diritto di accesso quando quest'ultimo sia esercitato per la difesa di un interesse giuridico e nei limiti in cui sia necessario alla difesa di quell'interesse.